En novembre 2010, les Communes de Corcelles-Cormondrèche, Enges, Hauterive, La Tène, Neuchâtel, Peseux, Saint-Blaise et Valangin ont exprimé la volonté d'étudier la possibilité d'un rapprochement institutionnel. Le RUN a donc été mandaté, au début de l'année 2011, pour accompagner cette réflexion. L'impulsion a été donnée par la Ville de Neuchâtel qui souhaitait avant tout renforcer les collaborations avec ses voisines du littoral et instaurer un partenariat sous forme de projet de société pouvant aller jusqu'à la fusion. Cette volonté s'est concrétisée par la signature de la Charte de projet "Construire ensemble l'Agglomération du Littoral neuchâtelois" entre la Ville de Neuchâtel et chacune des autres communes, individuellement.
Dans ce contexte, les communes ont exprimé la volonté de poursuivre les réflexions sur la possibilité d'une fusion administrative sur la base d'une étude stratégique mettant en évidence les intérêts et les opportunités d'un tel processus.
